IT-Recht - IT-Beschafferwoche

Jährlich investiert der Staat Milliarden in Informationstechnologie. Daher ist es entscheidend, die relevanten Vorschriften für die Beschaffung und deren praktische Umsetzung umfassend zu verstehen.

Unser einwöchiger Intensivkurs bietet den Teilnehmenden die Möglichkeit, sich tiefgehend mit dem rechtlichen Rahmen zu befassen, in dem sich öffentliche Einkäufer bewegen. Dieses Wissen reicht vom Vergaberecht und dem entsprechenden Rechtsschutz bis zur praxisnahen Anwendung auf Basis der Unterlage für Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen (UfAB).

Durch die Nachbildung eines typischen Beschaffungsprozesses werden alle wesentlichen Schritte abgedeckt – von der Bedarfsmeldung und der Erstellung der Leistungsbeschreibung bis zur Vergabeentscheidung und wichtigen Aspekten der Vertragsgestaltung. So erwerben die Teilnehmer die Fähigkeit, eine Beschaffung in allen Schritten eigenständig zu managen.

Nutzen:

Mit der Teilnahme an der IT-Beschafferwoche erweitern Sie Ihre praktischen Fähigkeiten als IT-Beschaffer erheblich!

Seminaraufteilung:

- Tag 1 - 10:00 - 17:00 Uhr: Einführung in den rechtlichen Rahmen

- Tag 2/3 - 09:00 - 16:00 Uhr: Praktische Anwendung des Vergaberechts

- Tag 4/5 - 09:00 - 16:00 Uhr: IT-Vertragsrecht und Anwendung im öffentlichen Einkauf mit EVB-IT

Dozent:

Dipl.-Verwaltungsbetriebswirt Werner Leitzen war in leitender Funktion von 1989 bis 2006 bei der KBSt im Innenministerium tätig und hat dabei die EVB-IT und die UfAB maßgeblich mitgestaltet. Ab 2007 war er bis zu seinem Ruhestand im Jahr 2016 bei der BAköV im Bundesministerium des Innern beschäftigt. Er ist weiterhin aktiv in der Arbeitsgruppe zur Weiterentwicklung der UfAB.

Urheberrecht: Dieses Seminar ist urheberrechtlich geschützt. Urheber und Partner ist die cmt Recht Seminar GmbH.

1. Tag: 10:00 bis 17:00 - Rechtliche Grundlagen

1. Der rechtliche Rahmen bei der IT-Beschaffung

- Rechtsgebiete Vergaberecht und Vertragsrecht

- Zweiteilung des Vergaberechtes

- Schwellenwerte

- EU-Vergaberichtlinien

- Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen

- Vergabeverordnung

- Sektorenverordnung

- Vergabeverordnung für die Bereiche Verteidigung und Sicherheit

- Konzessionsvergabeverordnung

- Vergabestatistikverordnung

- Haushaltsordnungen

- Bundeshaushaltsordnung

- Landeshaushaltsordnungen

- Gemeindhaushaltsordnungen

- Vergabe- und Vertragsordnungen

- VOL, z.T. noch anwendbar

- UVgO

- VOL: Anwendungsbereich, Aufbau und Struktur

- Zusammenspiel von Vertragsgestaltung und Vergabeverfahren, Einbindung von Allgemeinen Geschäftsbedingungen und weiteren Vertragsbestandteilen

- Die Problematik der Vertragserstellung im Vergabeprozess

- Leistungsbeschreibung und Ausschreibungsunterlage

- Leistungsbeschreibung und Angebot

- Angebot und Vertragsinhalt

2. Rechtsschutz in Vergabeverfahren

- bei nationalen Verfahren

- bei EU-weiten Verfahren

3. Arten der Vergabe

- Die Vergabearten der VOL/A UVg- nach nationalem Recht

- Öffentliche Ausschreibung

- Beschränkte Ausschreibung

- Verhandlungsvergabe

- Besonderheit Teilnahmewettbewerb

- Besonderheit Direktvergabe

- Besonderheit dynamisches elektronisches Verfahren

- Die Vergabearten nach EU-Recht

- Offenes Verfahren

- Nicht Offenes Verfahren

- Wettbewerblicher Dialog

- Verhandlungsverfahren

- Innovationspartnerschaft

- Besonderheit Teilnahmewettbewerb

- Besonderheit dynamisches elektronisches Verfahren

- Besonderheit elektronische Auktion

2. und 3. Tag: jeweils 9:00 bis 16:00 Uhr - Anwendung des Vergaberechts in der Praxis

1. Anwendung der Unterlage für Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen - UfAB

- Zweck und Anwendungsbereich der UfAB

- Aufbau

- Anwendung

- Ausgewählte Einzelmodule der UfAB

- Dokumentationspflichten, Vergabeakte

- Schätzung des Auftragswertes

- Aufbau und Inhalt der Vergabeunterlage

- Haupt- und Nebenangebote

- Bekanntmachungen und Veröffentlichungen

- Fristen im Vergabeverfahren

- Typischer Ablauf einer Beschaffung

2. Grundlagen der Angebotsbewertung - die 4 Wertungsstufen

- Formale Prüfung

- Eignungsbewertung

- Ziel und Zweck

- Vergaberechtliche Vorgaben: Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Kein Ausschluss nach GWB

- Eignung, Mehr an Eignung, Rangfolge der Eignung

- Sonderfall Teilnahmewettbewerb

- Bewertungskriterien und - methoden

- Preisprüfung

- Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes

- Preisermittlung

- Leistungsbewertung: Ziel und Zweck, Vergaberechtliche Vorgaben, Bewertungskriterien, Ausschlusskriterien, Kriteriengewichtung, Bewertungsmatrix, Bewertungsmethoden, vergaberechtskonformer Umgang mit Präsentationen und Teststellungen

- Abgrenzung zwischen Eignungs- und Leistungskriterien

3. Die Leistungsbeschreibung als zentraler Bestandteil der Vergabeunterlage

- Die Leistungsbeschreibung – rechtliche Grundlagen

- Ziele der Leistungsbeschreibung

- Die Erstellung der Leistungsbeschreibung

4. IT-Rahmenverträge und deren Nutzung

- Wichtige Regelungen zum Abschluss von Rahmenverträgen

- Wichtige Regelungen zum Abruf aus Rahmenverträgen

4. und 5. Tag: 9:00 bis 16:00 Uhr - Vertragsrecht in der Praxis

1. Grundlagen des Vertragsrechts

- Der Vertrag: Zustandekommen und Definition

- AGB

- Individualvereinbarung

- Vertragstypen

- Kaufvertrag

- Mietvertrag

- Werkvertrag

- Dienstvertrag

- Leistungsstörungen

- Haftung

- Gewährleistung

- Garantie

2. Die Ergänzenden Vertragsbedingungen für die Beschaffung von IT-Leistungen

- Einkaufsbedingungen der öffentlichen Hand

- VOL/B

- ZVB

- BVB

- EVB

- Die aktuellen EVB-IT Vertragstypen

- EVB-IT Kauf

- EVB-IT Dienstleistung

- EVB-IT Überlassung A

- EVB-IT Überlassung B

- EVB-IT Pflege S

- EVB-IT Instandhaltung

- EVB-IT System

- EVB-IT Systemlieferung

- EVB-IT Service

- EVB-IT Erstellung

- Anwendungsbereiche

- Abweichungen vom gesetzlichen Leitbild

- Die Anwendung der EVB-IT in der Praxis

- Einbindung des V-Modell XT in Projektverträge

- Ausblick auf künftige EVB-IT Vertragstypen